(Раздел) Субъект Российской Федерации: оборонный вклад
(Рубрика) Военкомат субъекта РФ: опыт взаимодействия
О координации военным комиссариатом приграничного региона комплексной работы субъекта Российской Федерации по укреплению обороноспособности страны в статье для журнала «ВКР» рассказал военком Амурской области полковник запаса Анатолий ХОХЛЮК.
Из досье «ВКР»
Анатолий Борисович ХОХЛЮК родился 14 апреля 1958 года в Житомирской области.
Окончил Омское высшее общевойсковое командное дважды Краснознаменное училище имени М.В. Фрунзе в 1979 году.
Военную службу начал с должности командира мотострелкового взвода. В запас ушел с должности заместителя командующего армией по воспитательной работе – начальника отдела воспитательной работы армии.
С 20 мая 2010 года возглавлял военный комиссариат Амурской области.
Женат, две дочери.
По итогам учений
На военный комиссариат Амурской области возложена ответственная задача по координации комплексной работы субъекта Российской Федерации по укреплению обороноспособности нашей страны, от своевременного и качественного выполнения которой зависит состояние боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил нашего государства.
Насколько эффективно военный комиссариат Амурской области решает эту задачу в определенной степени можно судить по результатам участия военкомата и органов исполнительной власти Амурской области в проведенных в последние годы мобилизационных мероприятиях.
Так, за отличное выполнение практических мобилизационных мероприятий в ходе СКШУ «Восток-2018» коллектив военного комиссариата Амурской области был награжден кубком Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Успешно были проведены практические мобилизационные мероприятия в ходе мобилизационного учения с органами исполнительной власти и воинскими частями-формирователями, дислоцированными на территории области, в июне 2019 года.
Коронавирусные нюансы
В истории современной России ни одна призывная кампания не проходила в таких условиях и не знала столь необычных ограничительных рамок, как весенняя 2020 года. И виной тому – коронавирус.
Тем не менее областным военным комиссариатом совместно с главами муниципальных образований все мероприятия, связанные с призывом на военную службу граждан в Амурской области, были выполнены своевременно и в полном объеме. Установленное задание выполнено на 100 процентов.
В освидетельствовании призывников участвовали врачи всех необходимых специальностей. Всего в области к этим мероприятиям были привлечены около 200 врачей.
Вопросы качества медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, находились на постоянном контроле Правительства Амурской области, неоднократно обсуждались с руководством регионального министерства здравоохранения, главами муниципальных образований.
Благодаря совместным усилиям сборный пункт и призывные пункты муниципальных образований были обеспечены тест-системами для экспресс-диагностики коронавирусной инфекции, всем необходимым медицинским имуществом – бесконтактными термометрами, защитными медицинскими масками, медицинскими перчатками, бахилами, очками, защитными костюмами – для медицинского персонала, членов призывных комиссий, сотрудников военных комиссариатов и призывников.
Лучшие результаты в организации и проведении призыва граждан на военную службу показали муниципальные администрации и военные комиссариаты городов Зея, Тында, Шимановск, а также Зейского, Ивановского, Константиновского, Магдагачинского, Мазановского, Октябрьского, Ромненского, Селемджинского, Сковородинского, Тамбовского и Шимановского районов.
С началом нынешней осенней призывной кампании организовано раздельное посещение военных комиссариатов призывниками и другими категориями граждан. Графики работы призывных комиссий составлены с учетом разграничения по датам явки.
Граждане, имеющие право на освобождение от службы или отсрочку, принимаются отдельно от тех, кто готовится пополнить армейский строй. Тем же гражданам, кто не имеет непосредственного отношения к мероприятиям, связанным с призывом на военную службу, в военные комиссариаты вход ограничен.
Для граждан, подлежащих призыву, сотрудников военных комиссариатов, привлекаемого медицинского персонала установлены единые требования в части соблюдения норм и правил профилактических мероприятий.
Усилены режимы проветривания и обеззараживания помещений, предусмотрена их регулярная дезинфекция.
Перевозка призывников на сборный пункт из городов и районов области осуществляется с использованием автотранспорта, прошедшего специальную дезинфекционную обработку.
По прибытии призывников на сборный пункт в специально оборудованных помещениях бригадой медицинских специалистов окружного военного госпиталя проводится их тестирование на коронавирус, бесконтактная термометрия, обработка дезинфицирующими средствами, выдаются медицинские маски, перчатки, бахилы.
В октябре – декабре 2020 года планируется призвать около 800 граждан из всех городов и районов области. Причем около 15 процентов из них уже прошли подготовку по военно-учетным специальностям в организациях ДОСААФ России и организациях среднего профобразования.
Уверен, что военный комиссариат и главы муниципальных образований области выполнят задание по призыву граждан на военную службу в установленные сроки, в полном объеме и с должным качеством. Все ресурсы для этого имеются. Кстати сказать, уровень состояния здоровья допризывной молодежи за последние три года стабилизировался и достиг показателей годности к военной службе более 75 процентов.
Методом накопления и систематизации
Для качественного комплектования Вооруженных Сил молодым пополнением военные комиссариаты Амурской области проведение мероприятий профессионального психологического отбора с гражданами, подлежащими постановке на воинский учет, начинают заблаговременно.
На первом этапе направляются запросы в организации и образовательные учреждения области. В этот же период совместно с психологами, классными руководителями, преподавателями ОБЖ проводятся мероприятия по военно-профессиональной ориентации граждан на приобретение гражданских профессий, родственных военным, подготовку по военно-учетным специальностям в общественных объединениях и обучению в военно-учебных заведениях по соответствующим специальностям. При этом используется агитационный материал в виде буклетов и брошюр.
Такое взаимодействие позволяет получить дополнительную информацию о потенциальных призывниках.
Юноши изучаются методом планомерного накопления и систематизации сведений о состоянии их здоровья, физического развития, психологических и морально-деловых качествах, образовании, профессиональной подготовке, воспитании в семье, отношении к ним в коллективах.
Проводятся индивидуальные беседы с каждым гражданином, направленные на выявление устойчивых профессиональных интересов, способностей и личностных качеств.
Анализируются полученные от различных организаций и государственных учреждений документы, проводится психодиагностическое обследование в целях определения у молодых людей уровня развития профессионально важных качеств для успешной подготовки по военно-учетным специальностям в общественных объединениях и обучения в военно-учебных заведениях.
На втором этапе – в период от первоначальной постановки граждан на воинский учет до их явки на заседание призывной комиссии – продолжаются мероприятия по военно-профессиональной ориентации на приобретение родственных военным гражданских профессий, подготовку по военно-учетным специальностям и обучению в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Минобороны России.
Углубленное изучение призывников продолжается с использованием экспресс-анкеты «Прогноз», которая позволяет уточнить нервно-психическую устойчивость человека. Проводится психологическое исследование на выявление у молодых людей склонности к экстремизму и отклоняющемуся от нормы поведению.
Полученные данные учитываются при вынесении заключений о профессиональной пригодности призывников к воинским должностям – по классам основных сходных воинских должностей.
Осознанный выбор
Важно отметить, что из года в год в Амурской области растет доля граждан, для которых военная служба – осознанный выбор. Ежегодно более 500 амурчан выбирают службу по контракту.
За последнее время были приняты серьезные меры по повышению привлекательности военной службы, которые дали положительные результаты. К примеру, уменьшилось количество тех, кто разными способами пытается уклониться от военной службы.
Сейчас подавляющее число призывников идут служить с желанием, а многие выпускники школ выбирают обучение в военно-учебных заведениях. Совершенно очевидно, что эта тенденция в ближайшее время сохранится.
Растим патриотов
В ходе проведения призывных кампаний с участием военного комиссариата Амурской области и муниципальных военкоматов проводятся различные военно-патриотические акции. Например, «День призывника», «Торжественные проводы в армию».
Регулярно организовываются «Дни открытых дверей» в воинских частях, спартакиады допризывной и призывной молодежи, торжественные собрания в учебных заведениях, посвященные Дню защитника Отечества, мероприятия в честь годовщин Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, «Дни памяти» с возложением венков к памятникам погибшим воинам.
Традиционными стали военно-патриотические игры, научно-практические конференции, встречи с ветеранами боевых действий, слеты военно-патриотических клубов, смены в оздоровительных лагерях патриотической направленности, пятидневные учебные сборы школьников.
Эти мероприятия проводятся в сотрудничестве с местными органами управления образованием, отделениями ДОСААФ, краеведческими музеями, воинскими частями, Амурским союзом молодежи, центрами подготовки граждан к военной службе и патриотического воспитания Амурской области.
В числе наиболее значимых мероприятий с участием военного комиссариата Амурской области – региональный этап Международного военно-технического форума «Армия» на базе учебного центра Дальневосточного высшего общевойскового командного ордена Жукова училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского – ДВОКУ.
К участию в форуме в 2020 году привлекались свыше 15 тысяч человек, в числе которых воспитанники военно-патриотических клубов, учащиеся образовательных организаций, участники Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», военнослужащие Амурского общевойскового объединения, курсанты ДВОКУ.
В ходе проведения форума на смотровых площадках были выставлены многочисленные образцы современной боевой техники и вооружения, проводились показательные выступления бойцов спецподразделений.
Амурчане также участвовали в финале Всероссийской военно-спортивной игры «Победа» в Москве.
С участниками военно-патриотических клубов Амурской области регулярно проводятся областные сборы учебно-тренировочного лагеря «Рубеж» на переходящий кубок имени С.А. Кареева, учебно-тренировочные сборы «Я – курсант!» на базе ДВОКУ.
Проводятся и другие масштабные мероприятия.
Так, на отборочном этапе всеармейских состязаний «Курсантский бросок» в качестве зрителей присутствовали около 300 допризывников. В социально-патриотической акции «Есть такая профессия – Родину защищать!», совместно проводимой нашим военкоматом, областным министерством образования и науки, общественными и патриотическими организациями, приняли участие свыше 5 тысяч человек. А в военно-спортивной эстафете среди профессиональных образовательных организаций «Амурские парни» с присутствием представителей министерства образования и науки, министерства по физической культуре, военного комиссариата Амурской области, Амурского союза молодежи, регионального отделения ДОСААФ, поисково-спасательного отряда ГУ МЧС, Амурской государственной медицинской академии, управления МВД по Амурской области участвовали команды 11-ти организаций среднего профессионального образования.
Плюс методическая помощь
Сотрудники военного комиссариата Амурской области принимают участие в областном семинаре руководителей патриотических объединений и военно-патриотических клубов по темам «Совершенствование системы патриотического воспитания школьников», «Современные формы, методы и средства воспитания гражданственности и патриотизма».
Учреждениям и организациям области, проводящим мероприятия патриотической направленности, военным комиссариатом оказывается практическая и методическая помощь.
На территории области в общеобразовательных учреждениях функционируют 52 класса военно-патриотической направленности, в которых обучаются более 1,1 тысячи учащихся. Такие классы созданы в городах Благовещенск, Белогорск, Завитинск, Зея, Свободный, Сковородино, Шимановск, Тында и поселке Новобурейский.
В данных классах есть все условия для физического, нравственного, интеллектуального и культурного развития учащихся, формирования у них готовности к достойному служению Отечеству в любой сфере деятельности.
В Амурской области действуют 126 военно-патриотических клубов и объединений различных профилей подготовки, в которых занимаются 3243 человека от 13 до 17 лет.
Деятельность патриотических клубов ориентирована на воспитание у подростков долга защитника Отечества, следование славным боевым традициям Российской Армии, изучение истории Вооруженных Сил Российской Федерации, основ военной службы.
Воспитанники клубов шефствуют над ветеранами Великой Отечественной войны, армии и флота, занимаются физической подготовкой и прикладными видами спорта, поисковой работой.
В год юбилея Великой Победы
В ходе подготовки к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и Победы над милитаристской Японией военным комиссариатом Амурской области был организован и проведен большой объем работ по увековечению памяти воинов-амурцев, погибших в годы войны, розыску сведений о погибших (умерших) и пропавших без вести, благоустройству воинских захоронений.
Так, за период с февраля 2019 года по апрель 2020 года облвоенкоматом был собран большой объем сведений об участниках Великой Отечественной войны, призванных военными комиссариатами Амурской области, проживавшим и проживающим на ее территории; призванных военными комиссариатами других регионов России.
В этой работе приняли участие не только жители области, но и органы исполнительной власти региона, местного самоуправления, краеведческие музеи, архивы, библиотеки, ветеранские и молодежные организации и объединения, волонтеры из движения «Юнармия».
Всего были собраны и направлены в базу мультимедийного историко-мемориального комплекса «Дорога Памяти» сведения более чем на 81 тысячу участников Великой Отечественной войны, в том числе более 10-ти тысяч – с фотографиями.
22 июня 2019 года военным комиссариатом были организованы и проведены мероприятия в рамках Всероссийской военно-патриотической акции «Горсть памяти» на территории 11-ти муниципальных образований Амурской области. Было произведено изъятие земли из 24-х воинских захоронений.
В проведении акции приняли участие более 500 человек, в том числе Губернатор Амурской области, главы муниципальных образований, командиры воинских частей и военные комиссары, участники Великой Отечественной войны и боевых действий, юнармейцы, учащиеся образовательных учреждений.
Кроме того, муниципальными органами с участием работников соответствующих военкоматов накануне проведения акции на территории всех воинских захоронений были организованы и проведены мероприятия по их благоустройству.
Особое внимание в период подготовки к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и Победы над милитаристской Японией было уделено ныне живущим участникам войны. Им была оказана моральная и материальная поддержка, а также благотворительная помощь.